记得曾听某知名企业安全管理人员来我们单位讲课,讲得非常精彩!也被其阐述的理念折服,他说一个企业的安全管理分三个阶
段,初级阶段是松散随意,从业人员凭本能、碰运气;中间阶段是有严格的管理制度以及强有力的执行,令从业人员不得不遵守规定;高
级阶段是安全成为一种文化、成为全体从业人员的一种习惯、一种自觉。
后来自己进入安全监督部门,才注意到一个企业的安全生产由两个体系维持它,一个叫做安全保证体系,另一个叫做安全监督体
系。所谓安全保证体系,其实就是生产体系本身,生产管理人员本身就必须为生产全过程提供必备的安全保障。而安全生产监督体系,就
是专门行使监督只能的体系。于是,也就注意到国家安监局的全称为什么叫做“国家安全生产监督管理总局”,因为它是专门监督生产企
业生产活动中的安全保证情况的。原来哪个企业发生了重、特大生产安全事故时,总会看到“家安监总局局长怒斥某某企业”的报道,当
初心里还会有种反感:出事前怎么不去管?后来明白它跟纪检、审计一样,是监督机构。
说到纪检,人们都会说:没有监督的权力必然走向腐败。以此类推,我要问:没有监督的生产会走向何方?我们必须明白,所谓
生产,它必定是创造价值的,创造价值必定产生利润,有了利润必定涉及利益。企业及其全体员工都是追逐利益的。为了利益牺牲甚至抛
弃安全有其明显的必然性,所以失去安全监督的生产必定发生事故。
由此,我明白了原来令我折服的那种说法——安全生产的最高境界是安全成为全体员工的一种习惯、一种自觉——其实是一种谬
误。不少企业主用:安全是做出来的,不是监督得出来的说法,来淡化安全监督的必须。这些,都是一种迷幻药,都想得出一个结论就是
生产的安全做到够好时,是可以无须监督的。
二○一二年十二月十六日晚
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